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  • 白圖和藍圖區別是什么?白圖施工危害有多大?

    發布時間:2022-01-29 09:31:03 來源:網絡

    近日、河南嚴肅查處鄭州“7·20”特大暴雨災害相關責任人。因擅自變更設計、提供白圖,設計項目負責人、施工單位指揮長被逮捕!建設單位、監理、質監均受處罰!

    白圖施工是什么?白圖是指非正式圖紙,即是指沒有加蓋出圖章、注冊建筑師、結構師等簽章的圖。

    我國實行施工圖設計文件(含勘察文件)審查制度,施工圖作為項目建設的基礎性及綱領性文件,建設單位、設計單位、施工單位都應遵循其合法合規原則,按照有關法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查,待完成必要的施工圖審查程序后,方可提供合規圖紙供施工單位進行項目建設。施工圖未經審查合格的,不得使用。

    施工圖未經審查合格不得使用,是有法律法規明文規定的?!吨腥A人民共和國建筑法》第五十八條規定,建筑施工企業對工程的施工質量負責。建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責,建筑施工企業不得擅自修改工程設計。

    《建設工程質量管理條例》規定,施工圖設計文件審查機構應當對房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查??h級以上人民政府交通運輸等有關部門應當按照職責對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖未經審查合格的,不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工、監理等活動,以及實施對房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監督管理,應當以審查合格的施工圖為依據。

    避免白圖施工,建設單位和施工單位分別要怎么做呢?

    1.建設單位不得提供未經審批合格的圖紙。

    《建設工程質量管理條例》規定,建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量。建設單位提供的施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的政府主管部門將責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。

    2.施工單位不得違反圖紙和施工技術標準進行施工

    施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。

    如果發生白圖施工,對施工單位會造成什么后果?

    1.施工單位可能受到行政處罰

    施工單位未按照經審核合格的圖紙施工,不論施工質量是否合格,均將被處以處工程合同價款2%以上4%以下罰款的行政處罰。而且,行政處罰將會被記入企業的信用信息,可能會影響企業在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面的工作。

    2.施工單位要承擔質量責任

    施工單位未使用合規圖紙施工,造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。

    不僅如此,施工單位還要賠償白圖施工帶來的其他損失。施工單位使用白圖施工,即便是按照建設單位提供的施工圖紙施工,當出現工程質量問題時,施工單位仍應承擔部分責任,包括對工程質量的修復、對建設單位租金損失的賠償(如有)等,將導致工程款不能全額回收的風險。

    白圖施工的表面原因是施工單位工期緊張,等不及藍圖出圖,設計單位沒有經過嚴格的設計審核程序,違規向施工單位提供白圖,屬于不合法的操作手續。根本原因是最低價中標,從整個產業的各個環節都壓縮成本。白圖施工的短期看是省錢,但是從安全角度,后患無窮。我國有過多次白圖施工造成嚴重后果的教訓,大家切不可認為出圖沒有蓋章設計單位就不用負責任。依據《建筑法》和《建筑工程質量管理條例》和已有的案例,白圖施工,從設計、審核、施工、監理、驗收等各個環節的各個單位和個人都要承擔相應的責任。因此作為工程建設的起點,設計人員一定要嚴格依法依規出圖。避免白圖施工給工程造成隱患,給社會造成損失,給自己帶來麻煩。

    來源:應急管理部、機電人脈

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